Underlätta för en inre marknad för biprodukter
I den kommande cirkulär ekonomiakten (CEA) nämns biprodukter i de förberedande studierna, vilket vi välkomnar. I det kommande lagförslaget ser vi gärna åtgärder som också underlättar en gemensam inre marknad för biprodukter och inte bara för sekundära råmaterial (=avfall).
I ståltillverkning används slaggbildare för att ge stålet önskade egenskaper och produktionsprocessen bildas därmed metallurgisk slagg, en tillverkad mineral. Slaggen kan användas i exempelvis konstruktionsmaterial, vägar eller vattenrening. Jämfört med de flesta primära råvarorna är slaggen mer väldefinierade eftersom de är metallurgiskt styrda i tillverkningsprocessen och har bättre egenskaper såsom ökad bärighet, slitstyrka eller bindande förmåga.
Stålindustrin arbetar intensivt med att sälja vidare dessa biprodukter, men regelverken idag är för otydliga och främjar inte en cirkulär ekonomi. Jernkontoret föreslår därför en reglerad och tydlig procedur för biprodukter i ny sekundär lagstiftning. Möjligheten att ta fram EU-omfattande kriterier finns sedan länge i ramdirektivet om avfall (WFD artikel 5.2), men har ännu inte utnyttjats. Denna artikel behöver justeras och kravet att man ska utgå från det lägsta värdet i ett medlemsland måste strykas. Biproduktslagstiftningen ska innehålla mer detaljerade, materialspecifika kriterier för biprodukter.
När samtliga kriterier uppfylls ska materialet betraktas som en biprodukt och användas på marknaden som ett alternativ till primära material. Arbetet måste göras i nära samarbete med berörda branscher. Detta kommer stimulera marknader för biprodukter inom medlemsstaterna och underlätta en gemensam inre marknad. Ökad användning av slagg är i linje med ökat utnyttjande av redan tillverkade material och skulle öka cirkulariteten i ekonomi.
- Skapa en gemensam EU-marknad för biprodukter. Den kommande cirkulära ekonomiakten bör underlätta handel och användning av biprodukter inom EU, inte enbart sekundära råmaterial som klassas som avfall.
- Inför tydliga och materialspecifika kriterier för biprodukter. EU bör använda möjligheten i avfallsdirektivet att fastställa gemensamma kriterier och utveckla en tydlig procedur i nära samarbete med berörda branscher.
- Ökad användning av biprodukter stärker den cirkulära ekonomin. Metallurgisk slagg kan ersätta primära material i bland annat konstruktion, vägar och vattenrening, men dagens otydliga regelverk begränsar användningen.